EtIndonesia. Perang Rusia–Ukraina tampaknya memasuki babak baru yang jauh lebih kompleks dan sensitif. Pada Rabu, 10 Desember, pemerintah Ukraina secara resmi menyerahkan versi terbaru rencana perdamaian kepada Amerika Serikat—dokumen yang dipandang sebagai fondasi utama negosiasi masa depan untuk mengakhiri konflik yang telah berlangsung hampir tiga tahun.
Namun, pada hari yang sama, Presiden Amerika Serikat, Donald Trump melontarkan pernyataan singkat namun sarat makna: Amerika Serikat tidak ingin membuang waktu untuk persoalan Ukraina. Dua peristiwa yang terjadi serentak ini segera mengubah atmosfer diplomatik internasional menjadi sangat tegang dan penuh spekulasi.
Pertanyaannya pun mencuat:
- Apa isi sebenarnya dari rencana perdamaian Ukraina?
- Apakah ini menandai dimulainya fase baru perang Rusia–Ukraina, yang kini bergerak ke arena negosiasi keras antar kekuatan besar?
Dokumen Inti Negosiasi: Batas Merah Ukraina Mulai Diletakkan
Dua sumber Ukraina mengonfirmasi kepada AFP bahwa pada 10 Desember, Kyiv telah secara resmi menyerahkan versi terbaru rencana perdamaian tersebut kepada pihak Amerika.
Dokumen ini bukan proposal simbolis atau sekadar seruan politik. Menurut sumber yang mengetahui prosesnya, dokumen tersebut merupakan kerangka dasar negosiasi masa depan Ukraina, yang secara eksplisit menjelaskan kepada Washington:
- isu apa saja yang bersedia dibahas Ukraina,
- poin mana yang tidak dapat dinegosiasikan,
- serta garis merah absolut yang tidak boleh dilanggar dalam perundingan dengan Rusia.
Hingga kini, isi lengkap dokumen dirahasiakan. Namun Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy telah mengungkapkan gambaran besarnya kepada publik.
Dia menyebutkan bahwa rencana tersebut terdiri dari sekitar 20 poin inti, yang diperkuat oleh dua dokumen pendukung utama, yaitu:
- Dokumen jaminan keamanan jangka panjang Ukraina, dan
- Peta jalan rekonstruksi ekonomi pascaperang.
Seluruh paket tersebut masih berada dalam tahap penyempurnaan akhir.
Pesan yang ingin disampaikan Kyiv sangat jelas: Ukraina tidak hanya memikirkan penghentian perang, tetapi juga secara sistematis mempersiapkan kehidupan setelah perang—baik dari sisi keamanan, ekonomi, maupun tata negara.
Pernyataan Trump: Tekanan Terbuka terhadap Kyiv
Di saat yang hampir bersamaan, Presiden AS, Donald Trump menyatakan secara terbuka bahwa Amerika Serikat tidak ingin menghabiskan waktu lebih lama untuk isu Ukraina.
Pernyataan ini secara luas dipandang sebagai tekanan langsung terhadap Kyiv.
Makna politik di baliknya tidak ambigu:
Jika Ukraina benar-benar ingin memasuki jalur negosiasi dengan Rusia, maka proposal perdamaian harus segera disajikan secara lebih konkret, jelas, dan tegas.
Dengan kata lain, Washington menginginkan Kyiv mempercepat keputusan strategis dan meletakkan seluruh posisi tawar Ukraina di atas meja—tanpa ambiguitas.
Pembahasan Rekonstruksi Pascaperang: Tiga Prinsip Utama
Masih pada 10 Desember, pejabat tinggi Amerika dan Ukraina juga menggelar pembahasan intensif mengenai rekonstruksi Ukraina pascaperang.
Menurut laporan Reuters, Presiden Zelenskyy bertemu dengan Menteri Keuangan AS serta sejumlah pejabat senior Amerika. Dalam pertemuan tersebut, kedua pihak menyatakan kesepakatan penuh mengenai prinsip dasar cetak biru pemulihan ekonomi Ukraina.
Dokumen rekonstruksi itu mencakup tiga arah utama:
- Pemulihan ekonomi harus nyata dan dapat dirasakan masyarakat, bukan sekadar janji di atas kertas.
- Standar rekonstruksi harus lebih tinggi dari kondisi sebelum perang, bukan hanya membangun kembali, tetapi meningkatkan kualitas infrastruktur, industri, dan tata kelola.
- Keamanan menjadi fondasi utama rekonstruksi, karena tanpa jaminan keamanan jangka panjang, seluruh rencana pembangunan tidak memiliki arti.
Pihak Ukraina menegaskan bahwa rencana perdamaian, arsitektur keamanan jangka panjang, dan peta jalan rekonstruksi ekonomi sedang disusun secara paralel. Ini menunjukkan pendekatan komprehensif Kyiv dalam mendesain masa depan negaranya.
Tekanan Waktu dari Washington: Target Sebelum Natal
Sehari sebelumnya, pada 9 Desember, media Inggris melaporkan bahwa utusan khusus Presiden Trump telah menekan Zelenskyy agar dalam hitungan hari segera menanggapi proposal perdamaian versi Amerika, sebagai imbalan atas jaminan keamanan dari AS.
Beberapa sumber bahkan menyebutkan bahwa Trump menginginkan kesepakatan awal tercapai sebelum Natal.
Menanggapi tekanan tersebut, Zelenskyy dilaporkan memberikan respons awal yang sangat hati-hati: dia harus terlebih dahulu berkonsultasi dengan sekutu Eropa.
Dia secara langsung menyampaikan kepada pihak Amerika bahwa keputusan sebesar ini tidak bisa diambil secara sepihak, dan membutuhkan koordinasi dengan Inggris, Prancis, dan Jerman.
Konsultasi Eropa: Koordinasi Intensif di London
Menurut laporan, pada Senin pekan ini, Zelenskyy bertemu dengan para pemimpin Inggris, Prancis, dan Jerman di London, guna membahas langkah lanjutan dalam perang Rusia–Ukraina.
Sebelum pertemuan tersebut, Zelenskyy mengungkapkan bahwa pada Sabtu sebelumnya, dia telah melakukan pembicaraan telepon selama dua jam dengan pejabat Amerika.
Dalam panggilan tersebut hadir:
- Steve Witkoff, utusan khusus AS yang sebelumnya terlibat dalam pembicaraan rahasia AS–Rusia, serta
- Jared Kushner, menantu sekaligus orang kepercayaan Donald Trump.
Pesan yang disampaikan dalam pembicaraan itu disebut sangat tegas: waktu semakin menipis, dan keputusan strategis harus segera diambil.
Dokumen Satu Halaman yang Mengguncang Eropa
Sementara itu, Amerika Serikat juga meluncurkan langkah besar lainnya. Menurut laporan Wall Street Journal tanggal 10 Desember, pemerintahan Trump telah mengirimkan kepada sejumlah negara Eropa dokumen satu halaman yang memuat visi Amerika tentang rekonstruksi Ukraina dan reintegrasi Rusia ke ekonomi global.
Meski hanya satu halaman, dokumen ini dianggap mengguncang meja perundingan Eropa, karena implikasinya jauh melampaui Ukraina.
Salah satu poin paling menonjol adalah rencana Amerika untuk:
- melibatkan dana ekuitas swasta Wall Street dan lembaga keuangan besar,
- memanfaatkan sekitar 200 miliar dolar aset Rusia yang dibekukan,
- untuk diinvestasikan dalam proyek rekonstruksi Ukraina.
Bahkan, proposal tersebut mencakup pembangunan pusat data raksasa, dengan pasokan listrik dari PLTN Zaporizhzhia—yang saat ini masih berada di bawah kendali militer Rusia.
Jika skema ini terwujud, makna simbolik dan politiknya akan sangat besar.
Usulan Kontroversial: Mengintegrasikan Kembali Rusia
Lampiran lain dalam dokumen tersebut jauh lebih kontroversial. Amerika mengusulkan bantuan untuk mengintegrasikan kembali Rusia ke ekonomi global, termasuk membuka pintu bagi perusahaan Amerika untuk kembali berinvestasi langsung di Rusia.
Bidang yang disebutkan mencakup:
- pertambangan logam tanah jarang,
- minyak dan gas Arktik,
- serta pemulihan ekspor energi Rusia ke Eropa Barat dan pasar global.
Pendekatan ini didasarkan pada prinsip “perdamaian melalui keterikatan ekonomi”.
Pejabat Amerika berpendapat bahwa jika aset Rusia hanya dibekukan mengikuti pendekatan Eropa saat ini, 200 miliar dolar tersebut akan cepat habis. Namun jika dikelola oleh Wall Street, dana itu berpotensi berkembang hingga 800 miliar dolar.
Seorang pejabat bahkan menyatakan dengan lugas: “Kami benar-benar tahu cara membuat uang berkembang.”
Mengubah Lanskap Eropa Pascaperang
Inti strategi Amerika adalah menciptakan ketergantungan ekonomi timbal balik antara Rusia, Ukraina, dan Eropa Barat—sehingga biaya perang menjadi terlalu mahal untuk dilanjutkan.
Contohnya, pusat data Ukraina yang bergantung pada listrik dari PLTN Zaporizhzhia yang dikuasai Rusia akan menciptakan ikatan strategis: menyerang pihak lain berarti melukai kepentingan sendiri.
Namun proposal ini juga memicu perdebatan sengit antara Amerika dan Eropa, karena jika diterapkan, bukan hanya masa depan Ukraina yang berubah—tetapi juga posisi Rusia, peta energi Eropa, dan pengaruh Amerika di benua tersebut.
Kesimpulan
Perkembangan pada 9–10 Desember ini menunjukkan bahwa Amerika Serikat tidak sekadar ingin mengakhiri perang Rusia–Ukraina. Washington tampaknya sedang mendesain ulang arsitektur ekonomi dan keamanan Eropa pascaperang.
Rencana perdamaian Ukraina, tekanan waktu dari Trump, serta dokumen satu halaman Amerika, bersama-sama menandai bahwa konflik ini telah bergerak ke fase geopolitik yang jauh lebih besar—di mana perang, ekonomi, energi, dan kekuasaan global kini saling bertaut erat.
Dan inilah bobot sejati dari manuver diplomatik terbaru tersebut.
