Sejak awal perang gabungan AS-Israel melawan Iran pada 28 Februari, negara-negara Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) terkejut karena justru menjadi sasaran balasan keras dari Teheran.
Mereka tidak terlibat dalam serangan mendadak tersebut, bahkan tidak pernah diajak berkonsultasi. Namun pada 1 Maret, keenam negara GCC sudah berada di bawah serangan.
Seperti disebutkan dalam laporan Pusat Stimson yang berbasis di Washington pada hari Rabu: “Konflik AS-Israel-Iran, yang kini memasuki minggu keempat, telah berkembang menjadi perang yang mengerikan dan semakin meningkat, yang tidak diinginkan oleh satu pun anggota GCC.”
Lebih buruk lagi, dengan cepat menjadi jelas bahwa rentetan serangan Iran sebagian besar menargetkan infrastruktur sipil — bukan pangkalan militer AS seperti yang diklaim Iran sebagai target utama.
Pada hari pertama, rudal atau puing dari senjata Iran yang berhasil dicegat menghantam Bandara Dubai, hotel ikonik Burj Al-Arab, Pelabuhan Jebel Ali, dan pulau buatan Palm Jumeirah.
Hari itu, Iran menembakkan 137 rudal dan 209 drone ke Uni Emirat Arab dalam upaya jelas untuk merusak reputasinya sebagai tempat yang aman bagi wisatawan, bisnis, dan investor.
Arab Saudi, Bahrain, dan Qatar juga menjadi sasaran sejak hari-hari awal konflik.
Iran mengeklaim hanya menargetkan lokasi militer yang terkait dengan AS. Namun dalam beberapa hari dan minggu berikutnya, pola serangan terhadap infrastruktur sipil semakin jelas, dengan target di Arab Saudi termasuk kilang minyak Ras Tanura, fasilitas Aramco, dan ladang minyak Shaybah.
Kementerian Pertahanan Arab Saudi melaporkan bahwa banyak drone yang menuju Riyadh berhasil dicegat.
“Saya baru saja berjalan keluar bersama anak saya ketika tiba-tiba kami mendengar ledakan,” kata seorang warga Yordania di Riyadh kepada AFP pada 28 Februari.
“Orang-orang di sekitar kami melihat ke langit, mencoba memahami apa yang terjadi. Ini bukan sesuatu yang Anda harapkan terjadi di Riyadh.”
Hal ini memang tidak pernah diharapkan oleh negara-negara GCC, dan mereka merasa tidak pantas menerimanya.
Bahkan Oman, yang sebelumnya menjadi mediator dalam pembicaraan positif antara Iran dan AS yang justru diikuti oleh serangan, juga turut terkena dampak. Sejak 3 Maret, telah terjadi beberapa serangan terhadap infrastruktur minyak dan fasilitas sipil lainnya di negara tersebut.
Kini, data terbaru menunjukkan betapa tidak seimbangnya dampak yang harus ditanggung negara-negara Teluk dari perang yang tidak mereka mulai, tidak mereka inginkan, dan tidak mereka ikuti.
Sejak 28 Februari, negara-negara GCC telah menerima 4.391 serangan drone dan rudal Iran — atau sekitar 83 persen dari total yang diluncurkan.
Serangan ke Israel Hanya 17 Persen
Sementara itu, Israel — yang memulai perang dan telah membombardir Iran setiap hari selama sebulan terakhir — hanya menjadi sasaran 930 rudal dan drone, atau sekitar 17 persen dari total.
Angka ini memunculkan pertanyaan mengenai motif sebenarnya Iran, mengingat selama lebih dari empat dekade Teheran menyebut Israel sebagai “Setan Kecil” dan menyerukan kehancurannya.
Negara yang paling banyak menjadi target adalah Uni Emirat Arab, yang telah menerima 2.156 serangan. Sebanyak 11 warga tewas, termasuk dua orang yang meninggal pada Kamis ketika mobil mereka terkena puing rudal yang berhasil dicegat.
Sejauh ini, Arab Saudi menghadapi 723 drone dan rudal, dengan dua korban tewas dan beberapa lainnya luka-luka.
Sebagian besar rudal yang ditembakkan ke GCC berhasil dicegat. Selain serangan drone sesekali oleh kelompok Houthi di Yaman, ini adalah pertama kalinya sistem pertahanan udara negara-negara Teluk benar-benar diuji — dan hasilnya dinilai sangat baik.
Namun, yang memicu kemarahan pemerintah di kawasan tersebut adalah niat di balik serangan harian itu, yang memunculkan pertanyaan tentang tujuan sebenarnya Iran, dan apakah Iran melihat perdamaian, toleransi, dan kemakmuran negara-negara Teluk sesama Muslim sebagai ancaman yang lebih besar bagi keberadaannya.
Meski mengklaim hanya menargetkan lokasi yang terkait dengan pasukan AS, “sangat jelas bahwa Iran telah menargetkan bagian penting dari infrastruktur sipil,” kata Chris Doyle, direktur Council for Arab-British Understanding, kepada Arab News.
“Jadi klaim seperti itu tidak dapat dipercaya.”
Menurutnya, tujuan kepemimpinan Iran adalah bertahan dalam perang yang mereka anggap sebagai ancaman eksistensial.
Karena itu, Iran berusaha membuat AS merasakan dampak yang menyakitkan, sementara pilihan militernya terbatas karena secara konvensional AS dan Israel jauh lebih unggul.
Akibatnya, Iran membuka front militer yang sangat luas untuk memaksa AS dan sekutunya mempertahankan berbagai target di 12 negara, sekaligus menimbulkan tekanan ekonomi.
“Tujuan penargetan ini adalah agar AS mencari jalan keluar lebih cepat dan memaksa mereka kembali ke meja perundingan,” tambahnya.
Ia juga menilai bukan kebetulan bahwa Uni Emirat Arab menjadi target utama.
“Itu kemungkinan karena kedekatan UAE dengan Israel, hubungan normalisasi, dan hubungan yang semakin dalam, sehingga Iran melihatnya sebagai target utama, sementara terhadap negara Teluk lain Iran sedikit lebih berhati-hati.”
Caroline Rose, direktur di New Lines Institute, mengatakan strategi Teheran adalah “menunjukkan kemampuannya untuk dengan cepat mengguncang keamanan di seluruh kawasan.”
Strategi ini didasarkan pada asumsi bahwa negara-negara GCC akan segera menekan AS untuk menghentikan serangan, menyetujui kesepakatan, dan menjauh dari Israel.
“Namun, strategi ini kemungkinan justru menjadi bumerang, karena negara seperti Arab Saudi malah membuka kembali kebijakan yang memungkinkan pasukan AS beroperasi dari wilayahnya, dan beberapa bahkan mempertimbangkan untuk ikut dalam perang.”
Pada Rabu, Dewan HAM PBB menyetujui resolusi yang diajukan negara-negara GCC dan Yordania yang mengutuk tindakan “keji” Iran dan menuntut ganti rugi atas kerusakan dan korban jiwa.
Pada hari yang sama, Arab Saudi, UEA, Kuwait, Bahrain, Qatar, dan Yordania dalam pernyataan bersama mengecam keras “serangan terang-terangan Iran, yang merupakan pelanggaran nyata terhadap kedaulatan, integritas wilayah, hukum internasional, hukum humaniter internasional, dan Piagam PBB.”
Mereka juga menyoroti ancaman tersembunyi, termasuk aktivitas sel tidur yang loyal kepada Iran dan organisasi yang terkait dengan Hezbollah.
Pernyataan itu menambahkan: “Kami menegaskan kembali hak penuh untuk membela diri sesuai Pasal 51 Piagam PBB, yang menjamin hak negara untuk mempertahankan diri secara individu maupun kolektif dalam menghadapi agresi, serta hak untuk mengambil semua langkah yang diperlukan guna melindungi kedaulatan, keamanan, dan stabilitas kami.”
