EtIndonesia.com Presiden Amerika Serikat Donald Trump akan berkunjung ke Shenzhen, Tiongkok, pekan depan untuk menghadiri KTT para pemimpin Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC). Pada kesempatan itu, pertemuan antara para pemimpin AS, Tiongkok, dan Rusia juga direncanakan berlangsung.
Namun, bahkan sebelum KTT dimulai, perbedaan pendapat sudah muncul mengenai format pertemuan AS–Tiongkok–Rusia. The Wall Street Journal, mengutip sejumlah sumber yang mengetahui persoalan tersebut, melaporkan bahwa Partai Komunis Tiongkok (PKT) menginginkan KTT para pemimpin AS, Tiongkok, dan Rusia berlangsung secara ketat sesuai skenario yang telah disusun sebelumnya. Akan tetapi, Amerika Serikat tidak bersedia menerimanya.
Hingga saat ini, belum ada keputusan final mengenai apakah pertemuan tiga pihak tersebut akan berlangsung maupun bagaimana pengaturan pelaksanaannya.
Sejumlah sumber mengungkapkan bahwa Beijing menginginkan format pertemuan yang sangat terencana. Masing-masing pihak akan membacakan pernyataan yang telah disiapkan sebelumnya, dengan hampir tidak ada ruang untuk diskusi selama pertemuan berlangsung.
Sebaliknya, pemerintahan Trump menginginkan format yang lebih fleksibel, sehingga para pemimpin ketiga negara dapat berkomunikasi dan bertukar pandangan secara lebih leluasa, bukan sekadar membacakan pernyataan sesuai naskah masing-masing.
Seseorang yang memahami proses pengambilan keputusan pemerintah PKT mengatakan bahwa Xi Jinping menginginkan efek pencitraan dari sebuah pertemuan trilateral yang bersejarah, termasuk foto-foto, pernyataan resmi, dan nilai propaganda. Namun, ia tidak ingin mengambil risiko percakapan yang lepas kendali dan hasil yang sulit diprediksi.
“Perbedaan antara pemimpin tertinggi PKT, Xi Jinping, dan Trump adalah bahwa Trump pada dasarnya menginginkan pertemuan tiga pihak AS–Tiongkok–Rusia yang benar-benar dapat menyelesaikan masalah. Sementara itu, Xi Jinping tidak membutuhkan penyelesaian masalah nyata,” kata komentator politik, Lan Shu.
“Yang ia butuhkan adalah alat untuk mencuci otak kalangan internal partai, masyarakat Tiongkok, dan rakyatnya. Dengan adanya pertemuan bersama Trump, ia dapat membangun citra sebagai pemimpin dunia yang setara dengan Trump,” jelasnya.
Para analis juga menunjukkan bahwa Xi khawatir Trump akan melontarkan pertanyaan yang tidak pernah dilatih sebelumnya saat pertemuan berlangsung. Setiap tanggapan spontan berpotensi ditafsirkan sebagai pernyataan sikap politik. Karena itu, Xi berusaha keras menghindari dialog terbuka.
Komentator politik Gao Zitan mengatakan: “Hal yang paling ditakuti adalah Trump tiba-tiba berbicara spontan dan mengangkat suatu persoalan yang sebelumnya bahkan tidak pernah dibahas oleh para penasihat seniornya.”
“Saat itu, ia benar-benar tidak akan tahu bagaimana menjawabnya. Ia bisa terdiam dan kehilangan kata-kata, bukankah itu akan membuatnya kehilangan muka? Ia juga takut mengucapkan sesuatu yang keliru. Bahkan sekadar bergumam, tertawa kecil, atau tersenyum pun bisa dianggap salah, karena mungkin saja itu ditafsirkan sebagai tanda persetujuan.”
Mengenai agenda pertemuan, Trump ingin membahas cara mengakhiri perang Iran, mendorong pengurangan senjata nuklir, serta menangani berbagai persoalan keamanan internasional yang lebih luas. Sementara itu, Presiden Rusia Vladimir Putin berharap dapat memanfaatkan KTT tersebut untuk membahas solusi bagi perang Rusia–Ukraina.
Pada Minggu lalu (8 November), Trump juga mengatakan bahwa dalam pertemuannya dengan Xi Jinping dan Putin pekan depan, ia akan mengangkat sejumlah isu, termasuk pengendalian senjata nuklir.
Namun, banyak pihak menilai bahwa pengendalian senjata nuklir kemungkinan menjadi salah satu persoalan yang paling sulit mencapai terobosan dalam KTT tersebut.
Perjanjian Pengurangan Senjata Strategis Baru antara AS dan Rusia (New START) berakhir pada Februari tahun ini. Setelah itu, Amerika Serikat berupaya mencari pengaturan baru mengenai pengendalian persenjataan.
Pada saat yang sama, PKT terus memperluas persenjataan nuklirnya dengan cepat dalam beberapa tahun terakhir, sehingga menimbulkan ancaman bagi keamanan global dan regional. Oleh karena itu, Trump selama ini berupaya mendorong Tiongkok untuk bergabung dalam perjanjian pengendalian senjata nuklir. Namun, Beijing berulang kali menolak dengan alasan jumlah senjata nuklir Tiongkok masih lebih sedikit dibandingkan Amerika Serikat dan Rusia.
Banyak pihak memperkirakan bahwa jika pertemuan AS–Tiongkok–Rusia benar-benar berlangsung, berbagai perbedaan kepentingan yang ada akan membuat pertemuan tersebut sulit menghasilkan capaian yang konkret.
Laporan: Chen Yue dan Chang Chun, reporter New Tang Dynasty Television
